“以前各部門輪流檢查,企業(yè)疲于應付;現(xiàn)在‘綜合查一次’,問題一次性反饋,整改更高效?!苯?,閱彩商業(yè)集團有限公司相關負責人對金鳳區(qū)推行的“綜合查一次”機制贊不絕口。今年以來,金鳳區(qū)通過整合執(zhí)法資源、優(yōu)化檢查流程,讓涉企行政執(zhí)法既保持監(jiān)管力度,又傳遞服務溫度,為營商環(huán)境注入新活力。
作為首府核心區(qū),金鳳區(qū)的經(jīng)營主體非?;钴S,現(xiàn)有經(jīng)營主體10.64萬戶,占全市總量的四分之一。如何避免重復檢查、減輕企業(yè)負擔?今年年初,金鳳區(qū)升級執(zhí)法方案,推出“1+6”模式——通過“主方案+子方案”模式,進一步提高涉企行政執(zhí)法檢查工作的可操作性,兼顧行業(yè)和領域差別,覆蓋工業(yè)企業(yè)、大型商超、加油站等重點領域。
“過去多個部門輪流檢查,一個月迎檢三四次?!苯瘌P區(qū)一家餐飲企業(yè)店長說道。如今,金鳳區(qū)實行“預約制”檢查:提前10天書面告知企業(yè),統(tǒng)一執(zhí)法標準,現(xiàn)場必須亮證。相關數(shù)據(jù)顯示,在今年上半年的涉企行政執(zhí)法檢查中,金鳳區(qū)涉企行政檢查頻次同比下降近70%。
執(zhí)法不僅有力度,更需有溫度。在今年的重點領域行政執(zhí)法檢查方案中,聚焦重復檢查、多頭執(zhí)法等問題,凡是檢查事項涉及兩個以上部門的,由主管部門牽頭擬訂檢查計劃、共同梳理檢查事項、公開檢查內(nèi)容,開展現(xiàn)場反饋,避免部門多頭檢查,企業(yè)重復整改。同時,堅持包容審慎執(zhí)法原則,嚴格落實行政裁量權基準制度,更多采用柔性執(zhí)法方式,對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的,根據(jù)包容審慎原則給予“首違不罰”或者免罰。但對問題突出的企業(yè)和案件堅持精準施策、靶向整改,真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,嚴格靶向整治。
閱彩城作為轄區(qū)商業(yè)地標,曾是“檢查大戶”,但現(xiàn)在“綜合查一次”改革減輕了企業(yè)負擔,可以讓企業(yè)專注促發(fā)展。“我們覺得這種檢查模式非常好,‘綜合查一次’提前告知了檢查時間、部門、內(nèi)容,企業(yè)就可以先行對照要求自查自糾,既保證了規(guī)范,又壓縮了時間和頻次,我們就可以把更多時間和精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上了?!遍啿食窍嚓P負責人這樣說道。(作者:劉旭卓)